新一轮党和国家机构改革的方案即将揭开神秘的“面纱”。

　　这次改革，将统筹推进各类机构改革，完善国家治理的组织架构。同时也将深化简政放权、坚持放管结合，进一步转变政府职能。不仅在中央政府层面加大简政放权力度，地方各级权力配置也将得到优化，以更好地发挥贴近基层和群众的管理服务优势。

　　去年年底，中央机构编制委员会办公室主办的“中央机构编制网”刊载中央编委委员、中央编办主任张纪南的文章《深化机构和行政体制改革》。文章中，张纪南就“充分认识深化机构和行政体制改革的重要意义”、“准确把握深化机构和行政体制改革的重点任务”等方面进行了解读。

　　张纪南说，党政组织机构和管理体制是党执政的重要载体。需要通过改革，完善坚持党的领导的体制机制，把党的领导贯彻落实到党和国家机关全面正确履行职责的各领域各环节，确保党始终总揽全局、协调各方，从制度上保证党的长期执政和国家长治久安。

　　张纪南认为，对于此次机构改革，还需要“站在更好适应我国发展新的历史方位、更好适应我国社会主要矛盾变化的高度来认识”。

　　他说，在新的发展阶段，人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。需要通过改革，使机构设置和职能配置适应社会主要矛盾变化，推动解决发展不平衡不充分问题，为新时代党和国家各项事业发展提供体制机制保障。

　　“要从根本上解决发展中的深层次矛盾和问题，就必须对机构和体制进行调整完善。需要通过深化机构和行政体制改革，推动经济、社会、文化、生态文明等领域改革持续深化，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。”张纪南说。

　　他认为，对此次机构改革，还需要站在使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的高度来认识。通过改革，进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系，该管的事管好管到位、该放的权放足放到位、该提供的服务提供到位，增强经济发展的内生动力，更好推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。