2017年,高新区(白碱滩区)在区委、区人民政府的领导下,按照自治区及克拉玛依市关于2017年政务工作的各项要求,深入贯彻《关于印发克拉玛依市2017年政务公开工作方案的通知》(克政办发〔2017〕67号)精神,认真落实推进决策、执行、管理、服务、结果公开的“五公开”工作,取得了一定成效。现将年度政府信息公开工作报告如下:
一、概况
(一) 强化组织领导
2017年,高新区(白碱滩区)根据实际情况,调整了政务公开领导小组,以区长为组长,区委常委、宣传部部长及副区长为组长,各相关单位主要领导为成员,并对各成员单位主要职责进行了进一步明确,确保各项政务公开工作落到实处。
同时,根据《关于设立白碱滩区政务公开办公室的批复》(新克党编办函〔2017〕22号)内容,我区成立了白碱滩区政务公开办公室,设在白碱滩区政府办公室,主要负责承担全区政务公开、政府信息公开的组织协调、指导工作;研究拟订指导全区政务公开、政府信息公开的政策措施、实施方案;承办区政府政务公开、政府信息公开等事务;负责区政府网站信息内容建设和管理。
(二) 健全工作机制
一是注重监督制约机制建设,切实加强日常管理和服务。建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。制订了《高新区(白碱滩区)政务公开实施办法》、《高新区(白碱滩区)2017年政务公开工作方案》等文件,对政务公开各项工作任务进行了细化,明确政务公开的范围、内容、形式等;下发了“关于加强规范性文件审查与备案工作的通知”、“ 关于进一步加强区政府门户网站三级审核及网络信息管理的通知”等,按照政务“五公开” 要求,对政务公开中的具体工作进行指导。二是建立了政务公开工作联系群,成员由各单位具体负责政务公开工作的人员组成,联系群的建立更加便于政务公开工作高效、有序的开展。三是坚持把政务公开工作与其他工作同布置,同检查,同落实,扎实推进政务公开各项工作,并将政务公开工作纳入全区绩效管理考核。
(三) 加强网站建设
为有效提升我区政务公开水平,充分利用好网站平台,今年我们按照最新的政府网站评估指标体系,对高新区(白碱滩区)政府门户网站开展了升级改版工程,完成对区政府门户网站的所有栏目及专题重新进行界定和梳理,确保发布、回应、解读栏目齐全,版面规范。依托网站发布各类政务信息,确保信息维护及时、准确,历史数据可查。区政府门户网站全新改版工程已经完成并于2017年8月31日已试运行,新改版网站各栏目有明确分工,并且信息发布时限、格式等也有了新要求,我区于2017年9月13日对各单位网站管理员进行了新版网站培训,确保网站改版后政务公开工作正常有序开展。
二、重点领域信息公开情况
(一) 提高政务公开透明度
一是公开的内容更加充实。按照《关于印发克拉玛依市2017年政务公开工作方案的通知》的要求,认真落实推进决策、执行、管理、服务、结果公开的“五公开”工作。通过高新区(白碱滩区)综合信息网站、“白碱滩区零距离”、“克拉玛依零距离”、克拉玛依日报等宣传平台,向社会发布我区的重大决策、重大会议、政策性文件、重大建设项目、权责清单、行政执法、办事指南、PPP项目、财税信息、环保保护、食品药品安全、教育、社会保障等一系列重点领域信息,确保应公开、尽公开(关于农村土地承包经营权确权登记颁证、推进化解产能工作、扶贫脱贫工作,我区无工作任务;关于房地产用地供应数据,我区全年无房地产新开发项目;关于土地供应情况和重点排污单位相关信息,为全市统一公开类信息。故以上信息未设置专栏进行公开);二是主动公开政务公开各类制度,便民监督。保持依申请公开渠道畅通,完善政策性文件密级属性和公开属性审查工作机制;三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大政务公开的力度,提高政府工作的透明度,如人大批准预算草案后立刻部署开展本级预决算信息公开工作,白碱滩区36个单位2017年度预算信息、“三公”经费预算信息及2017年度部门预算安排情况说明全部公开,公开比例达到100%;四是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开,进一步提高政务公开的时效性。
(二) 提高公民参与度
一是在高新区(白碱滩区)综合信息网站开设政策解读专栏,对涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策在政策解读专栏发布解读信息,并将政策解读信息与政策性文件关联阅读,今年高新区(白碱滩区)区长通过政策解读专栏发布解读信息1次。重大政策发布后,及时通过克拉玛依日报和“白碱滩零距离”微信公众号进行宣传推广;二是为增强与辖区居民的交流互动,以高新区(白碱滩区)综合信息网站为平台,搭建与公众交流的“政民互动”栏目,主要包含“领导信箱”、“问卷调查”、“民意征集”等子栏目,便于了解民情,为民服务,及时对群众的热点问题进行反馈。利用“白碱滩区应急指挥中心”微信公众号发布便民服务讯息,并采取举报奖励方式鼓励居民举报安全隐患、环境脏乱等情况,加强和谐白碱滩建设;三是加强网络舆情监管。健全网评员队伍,同时高度关注广大网友通过网络对全市经济社会发展提出的意见和建议,把网民留言办理工作制度化、常态化,及时处理、答复各类意见建议,促进政府决策民主化、科学化。2017年,共受理3182件群众反映的问题,全部妥善办结。
三、政府信息主动公开情况
(一)通过政府网站主动公开情况
2017年,全区各级行政机关通过政府网站发布政府信息共5684条。
(二)通过新媒体(微信、微博、客户端等)主动公开情况
2017年,全区主要通过微信这一新媒体主动公开信息,共公开信息4463条。
四、政府信息依申请公开情况
2017年全年,全区未收到政府信息依申请公开申请。
五、因信息公开申请行政复议情况
2017年全年,全区未发生因信息公开申请行政复议情况。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
(一)存在的问题
一是全区各单位对政务公开的重大意义理解不足,对各类信息的主动公开意识还有待提高。
二是对政务公开的日常监督管理不够细致,信息公开的时效性还有待提升。
(二)下一步工作安排
一是进一步完善公开机制。坚持从落实科学发展、推进管理创新、优化发展环境、促进社会和谐的高度,进一步强化对政务公开工作重要性的认识,坚持把政务公开作为一项重要任务纳入工作日程;进一步加大公开平台的建设力度,及时研究解决工作中的薄弱环节和问题,细化工作责任和措施,强化督促落实,确保政务公开各项工作落到实处。
二是进一步规范公开行为。创新政务公开方式,特别是要加强高新区(白碱滩区)综合信息网站栏目完善和内容的更新,确保社会公众能完整、真实、及时、便捷地查阅政府信息。
三是进一步提升公开实效。加强政务公开的日常监督管理,扎实推进行政权力公开透明运行,严格实行“五公开”工作。将突出社会稳定、放管服改革、社会民生等政务信息公开,促进群众反映强烈的热点、难点问题的有效解决。增强政务信息发布的针对性和权威性,不断提高政府信息公开的实效。