——2014年1月23日在白碱滩区第七届人民代表大会第四次会议上

 

区长　熊跃伟

 各位代表：

现在，我代表白碱滩区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

 

2013年工作回顾

 

2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神，为实现白碱滩跨越式发展和长治久安筑牢基础的关键一年。一年来，我们按照年初各项工作部署，以加快转变经济发展方式为主线，以“讲学习、讲真话、办实事，改进工作作风，密切联系群众”为主题，认真落实“四个新区”、“四大产业”战略部署，大力推进经济、文化、社会、民主法治和生态文明建设。经过一年的奋斗和实践，全区经济形势稳中有进，城市建设节奏加快，民生事业有力推进，各族群众安居乐业。

据初步核算，全区预计实现地区生产总值159.62亿元（现价，下同），同比增长0.38%（按可比价计算）；扣除中央石油石化企业贡献份额，实现地方生产总值19亿元，同比增长16.6%；公共财政收入2.89亿元，同比增长18%，公共财政支出6.04亿元，同比增长28%；地税收入3.1亿元，国税收入7400万元（全口径）；地方（不含中央）规模以上工业企业实现利润1.16亿元，同比增长22%；完成地方固定资产投资10.3亿元，同比增长50.4%；社会消费品零售总额3.68亿元，同比增长11.6%。

一年来，主要做了以下几方面工作：

——深化“克白组团”战略，不断完善发展思路，区域发展格局持续优化。

深入落实“克白组团”战略部署，稳步推进克白中部城镇产业发展融合，统筹协调区域经济联动机制，加快打造我区特色产业聚集优势，重点就中心城区企业外迁问题进行了对接，并着手研究了产业发展空间布局，为下一步企业落地和产业规模发展奠定了基础。启动了石化工业园区与白碱滩区产城融合发展课题研究，以改革创新精神积极谋划克白一体化发展新格局，积极促成了“克白产业发展”座谈会，力求在破解改革发展难题上凝聚共识，努力推动我区实现跨越式发展和长治久安。深入研究和着力解决三平镇发展定位问题，重新启动了三平镇发展规划的编制工作，并在市人民政府高位推动下，完成了该地区闲置资产管理权的移交。结合“克白组团”发展形势和区情实际，在完成城区发展总体规划修编的基础上，着力推进完善各控制性规划和专项规划，适时编制了服务业发展规划、旅游业发展规划，并配合市规划局启动了“克拉玛依施工基地及循环经济产业园”规划编制前期调研工作。积极实施了一批有助于“克白组团”发展的民生工程，克白快速干道全线通车，克—乌高速公路、市第二人民医院综合医技楼、体育健身中心等标志性工程按期推进，白碱滩区在组团发展中的战略地位得到进一步突显。适时启动白碱滩区“十二五”规划中期评估工作，全面检验了“十二五”规划目标执行情况，确保了各项经济社会发展指标、任务及重点项目能如期完成，针对发展中存在的问题提出了下一步发展思路和建议，为优化城区发展格局提供了依据。

——积极推进“两大基地”建设，强化项目带动，经济工作取得明显成效。

围绕“两大基地”建设，不断加大投入力度，持续完善园区建设和产业发展规划，着力发展“石油产业链”，宝鸡钢管厂、金石集团、上海宝钢等一批知名机械制造企业运行良好，锦泰国际物流园、中船重工石油装备产业园等重点招商引资项目顺利推进。持续加大对招商引资企业和地方企业的服务引导力度，协调争取辖区市级骨干企业员工落户和购买辖区经济适用房政策，努力帮助企业留住人才，2013年企业骨干落户31人。支持辖区有实力和发展潜力的企业开展资质升级与上市准备工作，成立了“推进贝肯上市领导小组”，选派优秀干部进驻贝肯公司进行挂职，协调解决上市进程中的各类问题，加快了贝肯公司上市步伐。积极推进高新技术养殖园建设，以熟食品加工基地和肉用羊养殖基地建设为切入口，挂牌成立了“克拉玛依肉用羊博士生工作站”和“中国工程院院士刘守仁肉用羊繁育研究所”，形成了产学研相结合的良好互动模式。健全企业支持优惠政策体系，全年向企业投入各类资助、奖励、应用技术研究与开发资金940余万元。大力帮助企业走出去发展，积极组织辖区企业参加西洽会、西博会等大型商贸活动，全年共组织企业18家39人次，签约金额达1亿元。招商引资工作常抓不懈，通过出台完善引资政策、领导包联重点项目、定期召开重点项目推进会议等，持续优化投资软环境。明珠大厦房产开发、石油机械加工厂扩建等项目进展顺利，领先超市购物中心、翠林园住房开发等重点招商引资项目即将进入全面施工阶段。全年实现招商引资项目116个，其中，白碱滩镇招商项目65个，石化工业园区招商项目51个，投资到位资金9.13亿元。已开工项目95个。

——全面加强城市建管，围绕文明城市巩固和生态城区创建，城市品质进一步提升。

土地整理取得了突破性进展。按照土地利用总体规划，加强与新疆油田公司、西部钻探公司沟通协调，完成了采油二厂原供应站、原钻井养鸡场、锅炉房等11宗土地的处置工作。重点工程建设全力推进。体育健身中心、凯瑞大厦、检察院办案和业务技术用房、石油文化主题公园改造等重点项目有序推进；十八小学风雨操场、动物检疫基地、应急物资储备库等工程按期完成并投入使用；迎春路、建业路系统改造工程全面完成，极大地提升了城区的承载能力。依法拆违工作扎实开展。长庆养殖点、三厂牛羊圈、水牛公园北侧、南园等重点拆违工作成效明显，共拆除违建面积70000m²，维护了城市文明形象，为重点项目有序推进打下了基础。深入巩固“大城管”格局。加强部门联合执法，协作处理城市管理各类事项1700余件。环境保护力度进一步加大。6月份，按照自治区新的创建办法，率先在全疆成功创建 “自治区生态城区”。高标准通过了文明城市复检。

——全力办好民生实事，持续改善民生，群众幸福指数不断提高。

就业形势持续向好。完善促进就业的工作体系和政策体系，继续加强职业、就业前培训，全力促进各类失业人员实现就业。2013年，累计实现就业810人次，完成全年目标任务的108%。提供就业岗位1200个（含开发公益性岗位198个），就业困难人员实现就业42人次，“零就业家庭”动态为零，城镇登记失业率连续10年控制在2%以内。城镇居民人均可支配收入达到25380余元，增长10%。社区建设积极推进。推广社区事务工作站，规范准入制度，有计划地拓展社区准入层面，全年成功准入7项业务到社区。通过公开招聘等方式，新招聘社区主任助理19人，优化了社区队伍。顺利完成了第五届社区换届选举工作，选民参选率达到99.23%。社会保险和救助体系进一步完善，城镇居民医疗保险参保率达到98%，失业、工伤等社会保险覆盖面继续扩大。住房开发力度继续加大。明珠大厦、翠林园小区、五亭小区等房产开发项目顺利推进，五亭小区经济适用住房完成选房329套，康宁家园二期648套经济适用住房已交付业主使用，住房保障能力进一步增强。全年民生类支出占财政支出80%，较上年增加2.1%。

——提高公共服务水平，强推统筹协调，各项社会事业亮点纷呈。

启动了“教育强县”创建工作，教育教学质量全面加强。持续加大教师队伍建设和师资培训力度，组织进行各级各类培训1000余人次，其中疆外培训64人次，教师队伍素质和教学质量进一步提高。深入推进“名师名校”工程，全年共培养各级各类教学能手及骨干5名，成熟名师1名；第十九小学被评为“全国百名德育示范校”。不断强化校园特色建设和品牌建设，圆满通过了国家教育部督导团义务教育均衡发展工作验收。持续巩固全国慢性非传染性疾病综合防控示范区创建成果，深入推进“亲约服务”进社区等品牌活动，进一步提高了疾病综合防控能力。加强公共卫生应急体系建设，成功举办H7N9禽流感防控应急演练等卫生防控活动，提升了全区突发公共卫生事件应急处置能力。坚持文体建设与社区建设相结合的思路，组织社区开展广场舞比赛等活动，充分发挥了社区提升文体活动氛围的基础性作用。组织开展第二届文化庙会、《水节》白碱滩区专场晚会、第十一届社区文艺展演等各类群众性文化活动280余场次，营造了良好的文化体育氛围，提升了城市的吸引力、向心力。百日广场文化活动获自治区第十一次百日广场文化活动竞赛先进县（市、区）；区图书馆被评为国家二级图书馆、自治区一级图书馆，同时获得中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局联合颁发的第五届全国服务农民、服务基层文化建设“先进集体”荣誉称号。

——强化城市公共安全，积极推进社会管理创新，和谐稳定局面更加巩固。

全面落实社会管理综合治理各项制度，全力推进“网格化”巡逻防控，完善了三级巡逻防控网络，科学调度警力，确保了各警种巡逻无缝对接。严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安局面保持良好。积极推进应急预案体系建设，与清华大学公共安全研究院和北京辰安科技股份有限公司合作，初步编制完成了辖区“十二五”应急体系建设规划。积极开展经常性的推演和实战演练，提高了应急处置能力。迅速处置 “3·8”大风、“7·6”暴雨自然灾害等突发事件，未发生人员伤亡，努力将损失降到了最低。健全了宗教事务管理机制，筑牢“平安宗教场所”创建成果，辖区宗教活动规范有序。严格落实安全生产责任制，严厉追究了安全生产事故责任人，组织全区施工企业开展座谈，总结经验教训，及时扭转了全区安全生产形势。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，区社会管理中心共接待处理群众来信来访330件883人次；各级调解组织调解各类矛盾纠纷614起，调解成功599件，调解成功率98%，有效解决各类社会矛盾，维护了群众的合法权益。

——明确和强化责任，以质量管理体系运行和绩效考核为抓手，政府自身建设稳步提升。

深入实施“行政服务规范年”各项工作，认真解决群众反映的突出问题。继续推行和完善行政服务在线系统，共受理行政审批事项3506件，办结3362件，办结率95.9%。加大政务公开力度，主动公开政务信息8000余条。持续开展“万人百企评政府”活动，综合满意率达99%。完成了部门和三公经费预算信息公开与政府服务指南的编制。认真贯彻中央反腐工作要求，开展自检自查，筑牢廉政防线。强化政务督查和效能监察，按工作任务量和性质形成了周、月、季度通报制度，同时对照各部门“一事一表”进行了季度考评，确保了各项工作按计划实施。深入推进公共服务外包工作，绿化、保洁、垃圾清运、政府物业管理、信息化服务及城区公益设施维护的外包工作顺利实施，节约了运行成本，有效提高了行政效率。优化招商引资“绿色通道”，提高了政府公信力。自觉接受人大及其常委会监督，积极支持政协履行职能，进一步加强与各民主党派、无党派人士和群众团体的联系。全年共办理市、区党代表、人大代表议案建议和政协委员提案63件，按时办结率达100%。

2013年，我区在人口和计划生育、司法、慈善、残疾人事业、双拥、档案、审计、统计、爱国卫生等方面也都取得新的进展。

各位代表，回顾过去一年，经过全区人民的共同努力，我区经受住了“7·6”特大暴雨洪水灾害的冲击，经济社会发展都取得了可喜成绩，开创了开放、品质、安全、文明、幸福白碱滩建设的新局面。这是市委、市人民政府和区委正确领导的结果，是全区各族干部群众坚定发展信念、共同团结奋进的结果，是区人大及其常委会有效监督和区政协积极参政议政的结果，是所有在白碱滩区投资置业、务工经商人士，关心支持我区发展的驻区各单位、社会团体、友好人士、离退休老同志共同努力的结果，是驻区人民解放军、武警官兵、公安干警、广大民兵无私奉献的结果。在此，我代表区人民政府表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展中还存在着不可忽视的困难和问题：“克白组团”战略保持同序、同质发展与人民群众的期待尚有一定差距；产业发展不均衡现象有待继续改善；部分企业长期形成的体制机制性矛盾亟待破解；经济增长的动力和活力还需进一步增强；品质城市建设、地区吸引力尚待提高；各项社会事业和民生保障工作还需进一步努力；政府部门服务发展的意识和能力还有待提高；维护社会稳定的任务十分艰巨。对于这些问题，我们将采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

 

2014年重点工作安排

 

2014年是我区实现“十二五”规划目标的冲刺之年。总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以勇于创新、敢于担当的精神和魄力推动改革，为区域经济发展注入新的活力。借助打造“丝绸之路经济带”的有利契机，进一步细化“克白组团”发展战略、突出优化经济结构和转变发展方式，积极寻找白碱滩区新的发展机遇，努力增强经济实力。扎实推进党的群众路线教育实践活动，突出解决实际问题。进一步加强城区基础设施建设，完善政府服务功能，着力改善人民生活和维护社会和谐安定，持续提升白碱滩的综合竞争力。

2014年我区国民经济发展和社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值160亿元，与2013年基本持平；地方生产总值20.14亿元，同比增长6%；社会消费品零售总额4.05亿元，增长10.1%；城镇居民人均可支配收入27918元，增长10%；地税收入3.3亿元，国税收入7400万元；公共财政收入力争达到3.02亿元；城镇登记失业率控制在2%以内；人口出生率维持在8‰左右。

要实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作：

一、抢抓发展契机，依托打造丝绸之路经济带和克拉玛依市发展新机遇，努力促进白碱滩区经济发展新突破

加快推进“克白组团”战略。紧抓市委、市人民政府的发展规划，以组团发展座谈会为契机，继续深化“克白组团”战略，积极寻找切入口和承接点。围绕打造机械制造基地和技术服务基地，带动相关产业链发展，为组团发展注入新活力。加强与石化工业园区的沟通合作，积极推动三平镇规划实施，配合市人民政府做好规划审批，加快区域拆违和重点项目的落地步伐。坚持与克拉玛依区合理分工、错位发展，做好循环再生产业、服务业等发展规划，重点推进仓储物流、家政服务、护理、为老、殡葬等为克、白城区服务产业的发展。积极协调各系统单位加快开展水、电、暖、讯等专业规划的编制工作，为融合发展进一步夯实基础。

着力优化产业结构。加快发展油气生产服务业，继续在机械制造行业上游、下游配套产业上加快引导和发展；支持贝肯、三达等地方企业加大技改力度，使其通过技术、产品更新，发展高端业务，并逐步向其他领域辐射和延伸。有序壮大现代仓储物流业，依托锦泰国际物流园，以市场需求为导向，加强政策引导，为促进全市经济发展提供优质的物流配套服务。做大做强特色养殖业，积极发挥“克拉玛依肉用羊博士生工作站”和“中国工程院院士刘守仁肉用羊繁育研究所”的作用，加快肉用羊养殖基地建设进程，力争打造国内一流种羊繁育基地和科研中心。鼓励三达公司、瑞恒公司等发展特色养殖业，形成我区特色养殖业发展新格局。确定旅游业发展规划，在白沙滩景区、石油文化主题公园、193井等具有克拉玛依特色的区域加强配套建设，加快形成工业旅游文化新优势。推动新疆中亚商品交易中心正常运行，加快产业转型。编撰产业发展目录，科学布局，形成合力，推进区域经济健康发展。

全面强化招商引资服务。不断完善招商引资优惠政策，改善服务环境，进一步开展定向招商、产业招商，主动走出去招商。健全企业支持政策体系，深入推进领导包联重点项目、加强与石化工业园区对接等措施，创造更加良好的投资环境。继续优化招商引资企业与当地企业竞争、合作的关系，促进招商引资和地方企业协调发展，共同进步。争取全年招商引资突破15亿元，到位资金增长36%以上。

加大对企业支持力度。持续加大对地方企业发展支持和引导力度，继续支持和引导非公有资本参与公用事业和基础设施项目的投入、建设、运营。开展科技资金使用效果评估，制定量化考核指标，建立资金使用后评价体系，切实发挥科技资金的使用效益，2014年直接用于地方企业的科技资金投入继续保持在500万元以上。引导推行股权结构改造，推进企业股权治理，年内至少1家改制企业在自治区股权交易中心挂牌，3家企业完成资质升级。全力推进企业上市，力争形成1—2家上市后备企业。认真做好优秀企业员工落户工作，为城区建设吸引更多的优秀人才。积极发挥机械、化工、食品、安全等协会作用，为企业提供专业服务，维护成员单位利益，打造企业交流合作的平台。

二、强化建管能力，加快改善城市形象，进一步提升城市品质

继续坚持规划先行的城市发展理念。全力推进全覆盖的分片控规编制进程，加强分区控规和总规的对接，深化全区可持续发展战略前瞻研究，加快推动区域间的发展融合。积极推进住房建设、旅游发展、畜牧养殖等专项规划，为辖区经济发展、城市建设提供有力的指导依据。高水准推进社区便民综合服务点等贴近百姓生活需求的规划建设，着力提高居民幸福指数。

加快推进重点项目建设。加强建筑工程质量把关，加大监管力度。按计划实施翠林园小区、五亭小区等保障性住房建设，积极改善居住环境。抓好石油文化主题公园、体育健身中心、二十小风雨操场等重点民生工程，努力改善城市服务功能。积极推进领先集团超市、康宁美食商业街等重点招商引资项目，进一步提升城区品质。

深入巩固生态城区创建成果。继续开展城区绿化美化工作，加强城区绿地管理，提升绿地品质。加强环境监管，加大对工业废水、油烟、粉尘、汽车尾气等影响城市生态因素的巡查监督力度，努力解决影响群众切身利益的环境问题，打造青山绿水、蓝天白云的优良环境，提高城区的核心竞争力。工业废水排放达标率达到95%以上，城市污水90%得到集中处理并达标排放，城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上。全年空气环境质量Ⅱ级天数达到90%以上。

持续提升城市综合管理水平。推进数字化、标准化、精细化城市管理模式，进一步发挥数字化城市管理作用，拓展“96581”综合服务功能，实现数字化城市管理的无缝衔接。加强城市专项治理，加大市容市貌管理力度，实行立体环卫模式，规范户外广告牌匾，不断提升城市形象。开展标准化小区建设，引导社区组建业主委员会，提高小区物业服务水平。加大城市管理执法力度，强力开展违法违规占地和违法建筑拆除工作，为城市建设奠定基础。

三、深化民生事业建设，着力提高居民幸福指数，增强城区吸引力

提升教育教学质量。以加快深化教育综合改革为契机，积极探索建立“管办评分离”的新型教育发展格局，推行自主办学模式，逐步淡化教育单位行政级别，不断激发教育教学活力。

强化教育教学质量，借助打造“名师、名校”和名师工作室，提升师资队伍水平。整合优质教育资源，加强体育、艺术特长等教育，增强教育专业性和特色。强化交流合作，借鉴先进办学经验促进全区教育教学科学发展。保证教育投入，积极完善各学校基础保障工程和信息化建设，夯实教育教学基础和管理水平。

增强医疗卫生服务能力。建立远程会诊服务平台，积极构建市第二人民医院与基层医疗机构相衔接的卫生医疗服务体系，强化沟通交流、资源共享，努力为辖区居民提供放心的医疗服务。加大医疗人才引进和培训力度，积极开展辖区卫生系统学科带头人、学科骨干、医坛新秀评选，通过培训与表彰，进一步提高医护人员服务水平。深化卫生应急体系建设，加强食品安全执法检查，强化专项整治，对存在问题的企业进行严厉惩处。

深化就业和社会保障措施。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，在发挥市场主导作用的同时，认真研判全区就业形势和整体情况，加大对就业困难群体支持力度，通过积极的就业政策，引导多渠道就业，特别是在辖区骨干企业就业，确保就业困难人员就业率达90%以上。加大就业培训力度，试点“见习＋培训”的促进就业模式，提升未就业人员的技能，努力为企业选人搭建平台，输送优秀人才。继续扩大社会保险覆盖面，加大社会保险稽核力度，社会保险综合参保率达95%，社保基金征缴率达到98%，征缴社保基金0.43亿元。做好低保边缘困难人群的医疗救助和生活补贴，贫困家庭学生救助率100%，弱势群体法律援助率100%，不断提高困难群体的生活质量。

推进文体事业繁荣。坚持“管办分离”的原则，开展市场化探索，积极引入市场机制，提升文体活动质量。持续组织群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众精神文化生活，开展百日广场文化竞赛等活动220场次以上。依托新落成的体育健身中心、举办一场高水准的综合性运动会，积极承接自治区全运会部分赛事。加强公民思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动，提高公民文明素质。

提升为老服务水平。进一步提高机构养老管理服务水平，规范行业行为，打造一流养老服务环境。认真贯彻落实老年优惠优待政策，拓宽困难高龄老年群体政策惠及面，积极探索失能、半失能老人居家养老服务模式，切实保障老年人合法权益。加大培育社会养老组织力度，力争培养2-3家居家养老服务社团参与养老服务，形成居家养老服务工作合力。开展多层面、多样化的文化敬老助老活动，着力提升城区老年人的生活品质。

四、狠抓安全稳定，健全安全防控体系，创造和谐的社会环境

全力维护社会稳定。加快科技强警建设与应用，加强城区治安防控体系建设，进一步发挥社会管理中心和社区警务室的积极作用，及时掌握信息和动向。强化打击手段，细化打防措施，严密防范和打击敌对势力的破坏活动和各种违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。全面落实安全生产责任制，深刻吸取事故教训，深入推进安全生产监督检查和惩防机制的建立，严防重特大事故发生。切实发挥安全协会作用，探索实行安全托管。加快推进社会重大风险评估和源头治理机制，注重矛盾纠纷源头预防和治理，加大事前预防，强化前端责任，主动下访、约访，及时解决群众的合理诉求。

依法管理宗教事务。积极落实党的民族宗教政策，健全宗教管理长效机制，深入开展民族宗教领域的矛盾隐患排查，确保宗教活动规范有序进行。抓好禁止未成年人进入清真寺和参加各种宗教活动工作，杜绝师生参加宗教活动。旗帜鲜明地开展党的民族宗教政策宣传，依法打击非法宗教活动，坚决制止零散朝觐。

夯实社区维稳基础。全面加强社会基层组织建设，广泛开展和谐社区创建活动，健全社会治安大联防工作机制，做好社区群防群治。深入开展社区矫正，关心刑释解教人员的工作生活，改进管理方式，提升社区的和谐力。进一步发挥社区防范和化解社会矛盾、增进邻里和睦的作用，促进社区生活的和谐稳定。

五、加快政府职能转变，强化政府效能管理，提升社会管理能力和服务水平

强化公共服务职能。积极开展政府内部改革，通过梳理政府部门职责，明确核心业务，规范和优化考核机制，提升政府公信力和执行力。继续深化和规范服务外包工作，加大服务外包工作力度，加强外包前对服务商的选择，完善监督机制。深入贯彻落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对公务用车进行清理。积极发挥质量管理体系和绩效考核的推动作用，健全在线行政审批暨电子监察系统，强化政务督查和效能监察。进一步加强档案资源整合，争创“国家一级综合档案馆”，努力建设覆盖全区的档案资源体系和惠及全民的档案服务体系。结合事业单位改革，对行政综合执法进行探索。

加强民主法治建设。以“法治城区”建设为抓手，强化依法行政水平，促进法治白碱滩建设上台阶。推进科学民主决策机制，完善调查研究、社情民意反映、重大事项社会公示和听证、专家咨询等制度，不断提高政府决策水平和贯彻执行的有效性。按要求推行政府信息公开工作，对群众关心的、涉及辖区发展大局的、依法允许公开的，做到多途径、广范围公开。主动接受人大、政协和社会监督，认真办理各类建议、议案、提案、切实答复解决群众关心的问题，答复率100%。

深入推进群众路线。牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，广泛开展党的群众路线教育实践活动。切实转变职能，积极深入基层与广大居民面对面交流，充分了解群众就业、教育、医疗等方面的诉求，尤其是困难群体的诉求，创新工作方式方法，以求真务实的工作作风，切实解决机关效能中存在的问题。深化计生、档案、税务、司法等政府服务品牌建设，把公共服务和各项民生事业推上新台阶。

扎实推进廉政建设。切实贯彻党中央八项规定要求，牢固树立“过紧日子”的理念，对部门预算、公务接待等制度和办法修订完善，努力打造勤俭廉洁政府。加大对招投标、采购、工程建设等重要廉政风险点的监控力度，坚持惩防并举、标本兼治、综合治理防控体系，形成不想腐、不敢腐的工作机制。继续加强政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。持续开展“万人百企评政府”活动，积极加强政府作风、效能建设。

 各位代表，新的目标催人奋进，新的任务光荣而艰巨。让我们在市委、市人民政府和区委的正确领导下，进一步解放思想、转变观念，坚持变化变革、敢于担当，用智慧和汗水为白碱滩跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献。